ارتباط ناشناخته. ارتباط بدون سانسور. ارتباط برقرار نمی‌شود. سایت اصلی احتمالاً زیر سانسور است. ارتباط با سایت (های) موازی برقرار شد. ارتباط برقرار نمی‌شود. ارتباط اینترنت خود را امتحان کنید. احتمال دارد اینترنت به طور سراسری قطع شده باشد. ادامه مطلب

کلاف سردرگم حقوقی

<p>بهنام دارایی&zwnj;زاده - برخوردهای تبعیض&zwnj;آمیز با مهاجران افغان در ایران امر تازه&zwnj;ای نیست. سال&zwnj;هاست که در لایه&zwnj;های مختلفی از جامعه&zwnj;، آشکار و نهان، افغان&zwnj;ها تحت ظلم قرارگرفته&zwnj;اند، حقوق انسانی&zwnj;شان پایمال شده و به سبب ملیت&zwnj;شان تحقیر می&zwnj;شوند.</p> <!--break--> <div dir="RTL">واژه&zwnj; &quot;افغانی&quot; حتی گاهی وقت&zwnj;ها در میان مردم به عنوان فحش و ناسزا به&zwnj;کار می&zwnj;رود. در این میان آنچه جدید به &zwnj;نظر می&zwnj;رسد، برخوردهای سازمان&zwnj;یافته و برنامه&zwnj;ریزی شده&zwnj; مقام&zwnj;های دولتی در ایجاد محدودیت&zwnj;های جدی برای زندگی، کار و تحصیل افغان&zwnj;ها در ایران است.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">پرسشی که مطرح می&zwnj;شود این است: این محدودیت&zwnj;های دولتی تا چه اندازه قانونی و حقوقی است؟ به بیان دیگر، صرف نظر از پیامدهای اجتماعی و غیر قابل پذیرش این برخوردهای تبعیض&zwnj;آمیز، این سلسه اقدام&zwnj;ها تا چه میزان - دست کم در چهارچوب رژیم حقوقی داخلی - توجیه&zwnj;پذیر و مشروع است؟ این پرسش&zwnj; را با شادی صدر، حقوقدان و مدیر &quot;سازمان عدالت برای ایران&quot; که به تازگی گزارشی نیز در زمینه نقض حقوق افغان&zwnj;های مهاجر در ایران منتشر کرده است، در میان گذاشته&zwnj;ایم.</div> <div dir="RTL">&nbsp;<b>&nbsp;</b></div> <div dir="RTL"><b>به نظر شما، به&zwnj;کارگیری تدابیر محدودکننده&zwnj;ای که به&zwnj;تازگی از سوی مقام&zwnj;های دولتی در قبال مهاجران افغان&zwnj; در ایران اعمال می&zwnj;شود می&zwnj;تواند دست کم در چهارچوب رژیم حقوقی داخلی توجیه حقوقی داشته باشد؟</b></div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL"><b>شادی صدر:</b> برای اینکه بتوانیم به این قضاوت برسیم که آیا دولت ایران اساساً حق چنین برخوردهایی را با افغان&zwnj;های مهاجر در کشور دارد یا خیر، باید ابتدا تصویر روشن و درستی از تعهدات دولت ایران در مقابل افغان&zwnj;ها و همینطور وضعیت حقوقی و قانونی&zwnj; آنها در ایران داشته باشیم و این دقیقاً همان مسئله&zwnj;ای است که بر ابهام و سردرگمی ما می&zwnj;افزاید.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <blockquote> <div dir="RTL" class="rtecenter"><img src="http://zamanehdev.redbee.nl/u/wp-content/uploads/blogestan_shadi_sadr_834047189_0.jpg" width="200" height="213" alt="" /></div> <div dir="RTL">شادی صدر: واقعیت این است که دولت ایران حاضر نیست افغان&zwnj;هایی را که در ایران زندگی و کار می&zwnj;کنند به عنوان &quot;پناهنده&quot; بپذیرد و قبول کند که آنها از &quot;حقوق پناهندگی&quot; برخوردارند. &quot;کمیساریای عالی سازمان ملل در امور پناهندگان&quot; نیز برخورد کاملاً دوگانه&zwnj;ای در مورد مهاجران افغان در ایران دارد.</div> </blockquote> <div dir="RTL">واقعیت این است که دولت ایران حاضر نیست افغان&zwnj;هایی را که در ایران زندگی و کار می&zwnj;کنند به عنوان &quot;پناهنده&quot; بپذیرد و قبول کند که آنها از &quot;حقوق پناهندگی&quot; برخوردارند.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">&quot;کمیساریای عالی سازمان ملل در امور پناهندگان&quot; نیز برخورد کاملاً دوگانه&zwnj;ای در مورد مهاجران افغان در ایران دارد. از یک سو، یک و نیم میلیون نفر از اتباع افغانستان را به عنوان &quot;پناهنده&quot; در آمارهای رسمی خود اعلام می&zwnj;کند و از سوی دیگر، حاضر نیست به دولت ایران فشار بیاورد که &quot;حقوق و تسهیلات پناهندگی&quot; را برای این یک و نیم میلیون نفر به رسمیت بشناسد.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">دولت ایران، عضو کنوانسیون مربوط به حقوق پناهندگان است. بنابراین از نظر موازین حقوق بین&zwnj;الملل، موظف به اجرای مفاد و حقوق در نظر گرفته شده در این کنوانسیون است.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">در این کنوانسیون، &quot;پناهنده&quot; تعریف مشخص و روشنی دارد و از حقوق معینی نیز برخوردار است؛ از جمله حق اقامت، حق برخورداری از امکانات اولیه&zwnj; زندگی، دسترسی به آموزش، بهداشت، خدمات درمانی و سایر حقوق شهروندی. در تمام این موارد، باید گفت که متاسفانه مهاجران افغان در ایران، در یک وضعیت بی&zwnj;حقوقی به سر می&zwnj;برند.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL"><b>دولت ایران اما می&zwnj;گوید تدابیر به قول شما محدودکننده تنها در قبال مهاجرانی است که به نوعی &laquo;غیر قانونی&raquo; قلمداد می&zwnj;شوند. اساساً آیا معیار مشخصی در چهارچوب قوانین ایران به&zwnj;منظور تفکیک &laquo;مهاجر قانونی&raquo; از &laquo;مهاجر غیر قانونی&raquo; وجود دارد؟</b></div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">متأسفانه ما تعریفی دقیق یا مجموعه قوانینی روشن در مورد مهاجرت در ایران نداریم. آن&zwnj;چه داریم، در واقع مشتی آئین&zwnj;نامه، دستورالعمل و بخشنامه&zwnj;های پرشمار و مکرر است که به طور مشخص هم در این ده سال اخیر صادر شده است.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <blockquote> <div dir="RTL">دفترچه&zwnj; اقامت اتباع افغانی، تنها برای یک استان صادر می&zwnj;شود و وقتی اقامت در آن استان غیرقانونی اعلام می&zwnj;شود، این به این معنا است که آن فرد مهاجر که تا دیروز &quot;مهاجر قانونی&quot; محسوب می&zwnj;شده به یک&zwnj;باره تبدیل به &quot;مهاجر غیر قانونی&quot; می&zwnj;شود که یا باید به زندگی مخفی روی بیاورد، یا به کشورش بازگردد.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> </blockquote> <div dir="RTL">در مواردی بسیار، این بخشنامه&zwnj;ها همدیگر را نقض می&zwnj;کنند یا مبهم هستند. واقعیت امر این است که این کلاف سردرگمی حقوقی- قانونی، هیچ تعریف روشن و مشخصی از &laquo;مهاجر&raquo; ارائه نمی&zwnj;دهد که بر پایه آن بخواهیم از حقوق مهاجران قانونی یا غیر قانونی صحبت کنیم.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">از سویی دیگر، بر پایه همین ضوابط متعدد و گوناگون، اختیارات گسترده&zwnj;ای به مقامات دولتی داده شده که خود اسباب بروز مشکلات و نقض حقوق به دست آمده است. برای نمونه، دولت می&zwnj;تواند هر لحظه&zwnj;ای که اراده کند، افرادی را که از وضعیت &quot;قانونی&quot; برخوردارند، دفترچه&zwnj; اقامت دارند و به عنوان کارگر مهاجر مشغول به کار هستند تبدیل به &quot;مهاجر غیر قانونی&quot; کند.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">یک مثال می&zwnj;زنم: همانطور که می&zwnj;دانیم، اخیراً مقامات استانداری مازندران اعلام کردند که اقامت اتباع افغان در این استان ممنوع است. اما این ممنوعیت، شامل تمامی مهاجران افغان در این استان می&zwnj;شود، چه مهاجران قانونی باشند و چه غیر قانونی.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">معنای این ممنوعیت اما این نیست که مهاجران قانونی افغان، از این پس تنها در استان مازندران نمی&zwnj;توانند اقامت کنند و می&zwnj;توانند به سایر استان&zwnj;ها بروند. چراکه دفترچه&zwnj; اقامت اتباع افغانی، تنها برای یک استان صادر می&zwnj;شود و وقتی اقامت در آن استان &quot;غیرقانونی&quot; اعلام می&zwnj;شود، این به این معنا است که آن فرد مهاجر که تا دیروز &quot;مهاجر قانونی&quot; محسوب می&zwnj;شده به یک&zwnj;باره تبدیل به &quot;مهاجر غیر قانونی&quot; می&zwnj;شود که یا باید به زندگی مخفی روی بیاورد، یا به کشورش بازگردد.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">این اتفاق دقیقاً در سال ۱۳۸۷ در مورد مهاجران افغانی که در استان خوزستان اقامت داشتند، افتاد. در آن هنگام، استان خوزستان به یک&zwnj;باره تبدیل شد به منطقه&zwnj; &quot;افغان ممنوع&quot;. در پی این تصمیم، حدود پنج&zwnj;هزار مهاجر افغانی که برای سال&zwnj;ها در این استان زندگی و کار می&zwnj;کردند و برای خودشان خانه و زندگی و.. داشتند، یک مرتبه تبدیل شدند به &quot;مهاجران غیر قانونی&quot;.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL"><b>به باور بسیاری از تحلیل&zwnj;گران، به&zwnj;کارگیری چنین تدابیری تا اندازه&zwnj;&zwnj;ای زیاد بیگانه&zwnj;ستیزانه و حتی نژادپرستانه است. سئوال مشخص من این است که آیا در چهارچوب رژیم کیفری ایران، اساساً برخوردهای نژادپرستانه مجازاتی دارد؟</b></div> <div dir="RTL"><b>&nbsp;</b></div> <div dir="RTL">ما در مجموعه قوانین ایران، هیچ جرمی تحت عنوان &quot;جرم نژادپرستانه&quot; نداریم. در واقع برخورد قضایی-حقوقی با رفتارهای نژادپرستانه یا بیگانه&zwnj;ستیزانه در ایران پیش&zwnj;بینی نشده است و&nbsp; دولت در این زمینه ساکت است.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <blockquote> <div dir="RTL" class="rtecenter"><img src="http://zamanehdev.redbee.nl/u/wp-content/uploads/n_7.jpg" width="200" height="149" alt="" /></div> <div dir="RTL">ما در مجموعه قوانین ایران، هیچ جرمی تحت عنوان &quot;جرم نژادپرستانه&quot; نداریم. در واقع برخورد قضایی-حقوقی با رفتارهای نژادپرستانه یا بیگانه&zwnj;ستیزانه در ایران پیش&zwnj;بینی نشده است. دولت در این زمینه ساکت است.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> </blockquote> <div dir="RTL">طبیعتاً وقتی چنین جرمی تعریف نشده باشد، مجازاتی نیز برای آن در نظر نگرفته&zwnj;اند. بالاتر از آن، وقتی سیاست دولت ایران را &ndash; دست کم در بیست سال گذشته- مرور می&zwnj;کنیم، به&zwnj;طور روشن در می&zwnj;یابیم که خود دولت، عامل اصلی اشاعه رفتارهای افغان&zwnj;ستیزی در ایران است. می&zwnj;توان گفت گرایش&zwnj;های نژادپرستانه&zwnj;ای که در فرهنگ ما وجود دارد، به طور مدام از سوی دولت در قبال افغان&zwnj;ها تقویت و بازتولید شده است.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL"><b>آیا ممکن است نمونه&zwnj;ای از این سیاست&zwnj;های افغان&zwnj;ستیزی که از سوی دولت ایران پیگیری می&zwnj;شود بیاورید؟</b></div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">بازتولید فرهنگ ضد افغان در جامعه ما از سوی دولت، شکل&zwnj;های مختلفی داشته است؛ از نقل اخبار مغرضانه و نژادپرستانه در رسانه&zwnj;های دولتی بگیرید تا ابلاغ تصمیم&zwnj;ها و دستور&zwnj;های محدودکننده مانند ممنوع کردن ورود افغان&zwnj;ها به پارک&zwnj;ها، معرفی مناطق موسوم به &quot;افغان ممنوع&quot; یا موظف کردن شهروندان به درخواست ارائه کارت شناسایی از مهاجران.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">نظر من به طور کلی این است که دولت و قوانین، تأثیر بسیار به&zwnj;سزایی در ساختن فرهنگ یا تغییر فرهنگ حاکم دارند. به خاطر همین است که ما اصلاً نمی&zwnj;توانیم نقش دولت ایران و سیاست&zwnj;هایش را در بازتولید فرهنگ نژادپرستانه و افغان&zwnj;ستیزی در کشور نادیده بگیریم.</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL">خود دولت، مرتکب اصلی اشاعه رفتارهای نژادپرستی و بیگانه&zwnj;هراسی در قبال افغان&zwnj;های مهاجر در ایران است. به باور من، اگر چنین جرمی در رژیم حقوقی ایران وجود می&zwnj;داشت، مقامات دولتی ایران را می&zwnj;بایست به عنوان متهم اصلی معرفی کرد.&nbsp;</div> <div dir="RTL">&nbsp;</div> <div dir="RTL"><strong>در همین زمینه:</strong></div> <div dir="RTL"><a href="http://zamanehdev.redbee.nl/u/?p=13649">موقعیت بحرانی مهاجران افغان در ایران</a></div> <div dir="RTL"><a href="http://zamanehdev.redbee.nl/u/?p=15276">محکوم به حاشیه&zwnj;نشینی</a></div> <div dir="RTL"><a href="http://zamanehdev.redbee.nl/u/?p=12919">مشکلات شهروندان افغان در ایران</a></div> <div dir="RTL"><a href="http://zamanehdev.redbee.nl/u/?p=12953">معاش، تحصیل و سکونت مهاجران افغان در ایران</a></div> <div dir="RTL"><a href="http://zamanehdev.redbee.nl/u/?p=16019">کودکان بی&zwnj;شناسنامه و بی&zwnj;حقوق</a></div> <div dir="RTL">&nbsp;</div>

بهنام دارایی‌زاده - برخوردهای تبعیض‌آمیز با مهاجران افغان در ایران امر تازه‌ای نیست. سال‌هاست که در لایه‌های مختلفی از جامعه‌، آشکار و نهان، افغان‌ها تحت ظلم قرارگرفته‌اند، حقوق انسانی‌شان پایمال شده و به سبب ملیت‌شان تحقیر می‌شوند.

این مطلب را پسندیدید؟ کمک مالی شما به ما این امکان را خواهد داد که از این نوع مطالب بیشتر منتشر کنیم.

آیا مایل هستید ما را در تحقیق و نوشتن تعداد بیشتری از این‌گونه مطالب یاری کنید؟

.در حال حاضر امکان دریافت کمک مخاطبان ساکن ایران وجود ندارد

توضیح بیشتر در مورد اینکه چطور از ما حمایت کنید

نظر بدهید

در پرکردن فرم خطایی صورت گرفته

نظرها

  • کاربر مهمان

    هيچ لغتي كامل تر و جامع تر از لغت « نژادپرستي » بيان كننده رفتار ما ايراني ها درقبال افغاني ها نيست چرا ایرانی ها این قدر احساس برتر بودن نسبت به دیگران دارند ؟ من بر این باورم که ما ایرانی ها به دلیل پایین بودن سطح فرهنگی مان نژادپرست هستیم . اگر به ملتهای بالادست از نظر خودمان مانند غربیها بر بخوریم ، دم از کوروش و داریوش ، منشور حقوق بشر ، و هزاران لاف دروغ از تاریخ پر از دروغ مان . میزنیم ، اما وی به روزی که به ملتهایی بر بخوریم که احساس کنیم از خودمان پایین ترند ، مانند افغانها یا عربها ، آنوقت ذات واقعی و ضد بشری خودمان را خوب نشان میدهیم از هیچ تحقیر و رفتار غیر انسانی هم فروگذار نیستیم ، لعنت خدا بر ان ناسیونالیستهای ایرانی ، که با دمیدن دروغین بر افکار شوونیستی ما ایرانیها ، از ما موجوداتی نژاد پرست و غیر قابل تحمل ساختند . به جرات بگویم با این رفتارمان هیچ دوستی برای خود در میان همسایگانمان باقی نگذشته ایم .

  • کاربر مهمان

    من با کامنت بالایی در مورد رفتار تنفر برانیگیز ایرانیان با مردم افغانستان و دیگر کشورهی همسایه کاملن موافقم ولی در عوض رفتار ایرانیان در مقابل اروپائیان تا کمر خم شدن نشان از حس خودکم بینی و حقارت بسیاری از ایرانیان دارد

  • کاربر مهمان

    احساس نژاد پرستی تاریخی ٢٥٠٠ ساله دارد در ایران. در زمان پهلوی ها،«رضا خان میر پنج» و «محمد رضا پهلوی » به اوج خود رسید. نژاد پرستی قوم فارس بر کردها ترکمن ها و بلوچها و اعراب ایرانی هموطن به گونه ای بود که میخواستن انها بپذیرند که کرد ، ترک،عرب،یا بلوچ نیستن. بلکه فارس کرد یا فارس ترک و فارس عرب و فارس بلوچ هستند. میخواستند و میخواهند هویت را از ملیتهای ایرانی بگیرند. در این گیر و دار خدا به خال افغانی ها رحم کند. انها که فارس هستند را هم مغولستانی مینامند. اما در اصل و واقع افغانها فارس اند. و اکثر ملیت های ایرانی غیر فارس هستند.